初夏时节，走进山东省淄博市淄川区双杨镇西张村，屋前屋后、道路两侧一排排樱花树绿意盎然，葱茏的绿树与清新的空气相得益彰，一幅“绿满乡村”的美景映入眼帘……自“绿满乡村”行动开展以来，双杨镇36个村绿化种植24万平方米，绿化提升道路17条、10.2公里，苗木综合成活率达99.7%。而这只是双杨镇党建引领助力乡村振兴发展的一个缩影。

从全市首创村书记“头雁论坛”到“青年榜样”的后备人才培育；从“四积分两处理”党员管理到“三亮三员六带头”党群联动；从助力乡村振兴到促进脱贫攻坚……今年以来，山东省淄博市淄川区双杨镇在推动党的建设上大胆创新、频出实招、亮点纷呈，全力推动基层党建工作全面提升，走出了一条符合双杨实际、富有党建活力的新路子，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。如今，无论是在社区村镇，还是在机关企业，处处都能看见党员忙碌的身影，经济建设红红火火、项目建设紧锣密鼓、民生工程稳步推进、幸福指数节节攀升、城乡之间处处生机勃勃，俨然一幅欣欣向荣、蓬勃发展的画卷。

“我们将以创建‘全市基层党建示范镇’为契机，坚持扬优势、补短板、强弱项，实现基层党建整片提升、全面过硬，以党建推动全镇经济社会高质量发展。”双杨镇党委书记张涛说。

筑堡垒、育人才，基层党建迸活力

火车跑得快，全靠车头带。为抓住村书记这个“牛鼻子”，双杨镇自去年起，创新开展村书记“头雁论坛”，现已成功举办4期，充分发挥村书记“领头雁”作用。今年进一步丰富内涵，每季度确定一项工作议题，以片为单位组织村书记观摩点评、座谈交流，激励比学赶超。先后组织村书记到重庆石柱、璧山，浙江德清等地参观学习，出台村级招商引资差旅费管理办法，鼓励村书记放开手脚大胆干。打破选用壁垒，让素质好、能力强、威信高的人才担任村书记，赵家村通过回引本土人才，从企业引进一名管理人才任村书记，为村班子注入新活力。同时，制定“一肩挑”工作方案，对书记主任分设的村逐村分析研判、制定推进时间和推进方案，力争7月底前“一肩挑”比例达到80%。为2个软弱涣散村补齐配强村书记，3个村通过市遴选任职优秀村党组织书记。完善村党组织书记评星定级和村干部业绩考评办法，4月份已对排名靠后的6个村的27名村书记、两委成员进行了约谈。

为解决村居干部结构不合理、后继乏人问题，双杨镇实施“青年榜样”选培计划，突出把好“程序关”“培养关”“分配关”三关，育优育强“雏雁”力量。全面筛选18至40岁的在外优秀青年、返乡创业青年、高校毕业生等，划定摸排、提名、初审、联审、公示五步程序，采用定期培训、定人帮带、定岗锻炼、定向使用的“四定”培养模式，促进“青年榜样”能力快速提升。根据培养情况和岗位匹配度进行精准分配，让每一位“青年榜样”人尽其才。同时实行动态管理，凡出现违法违纪、不服从党组织管理等现象，坚决调整撤换，始终保持队伍的先进性和纯洁性。2019年，全镇选树“青年榜样”64人，平均31岁。今年4月份已初步选出75位候选人，平均32岁，目前正在联审阶段。

抓创新、严管理，提振党员精气神

为打造一支素质过硬的基层党员队伍，双杨镇坚持从严治党要求和自身实际相结合，把严格队伍管理作为基层党建工作的重要抓手。立足本镇实际，创新实行党员“四积分两处理”管理制度。包含日常考评积分、评议积分、加分项、扣分项四部分和发放提醒函、一票否决项两部分。

“‘四积分两处理’的实施，让党员的日常管理有了可量化、可操作的准则，更加激发了党员争先树优的工作热情，也让党组织考评党员有依据、奖惩有标准。”双杨镇组织委员王晓平深有感慨地说到。

为加强党员与群众的联系，双杨镇创新开展“三亮三员六带头”党员联户活动，党员主动亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”，当好宣传员、信息员、战斗员“三员”，自觉做到带头遵纪守规、落实工作、宣传政策、收集舆情、志愿服务、关心群众“六带头”，每人联系5—10户群众，每季度走访对接一次，及时帮助解决困难。在疫情防控期间，全镇党员主动了解联系户外出情况、健康状况，为隔离群众运送生活物资，共同织就了一张“红色防疫网”，全镇未发生一起脱管漏管情况。

干事实、助发展，党建引领谱新篇

今年以来，双杨镇坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念，连片创建乡村振兴示范片区，全面实施硬化、亮化、美化、绿化、净化工程和社区服务功能提升工程，通过实施乡村产业发展、农村环境治理、村级组织发展等六个“双提升”行动，健康有序推动乡村振兴。在集体经济增收上，成立工作专班，全面摸清底数，逐一联审，促进集体利益“归仓”。已清理规范集体经济合同1650份，累计实现集体增收103万元，全镇所有村集体经营性收入均达到15万元以上。依托党建示范片，引导各村一体化、抱团化发展，以白沙村为典型率先完成合作社申注，为其他村亮出路子，让合作社拉动周边村共同发展。规范村级福利发放，根据村级2020年预算情况，逐一制定各村集体收支分配方案，把省下的钱用到农村发展上。在重点工作攻坚上，围绕生态环境保护、全员环保新机制等重点，建立长效机制，巩固村庄绿化、路域整治成果。开展涉破碎工艺企业治理工作，继续开展企业“本色行动”，打好全员环保“一体战”。实行重点企业和项目领导挂包制度，全面落实“一线工作法”，助力企业高质量发展。

一项项固本强基的创新务实举措，筑牢了基层堡垒，激活了组织末梢，夯实了执政根基。如今，双杨镇76个基层党组织、2871名党员，正以开放的姿态、务实的作风，让党建之花开遍双杨大地，用跨越发展步伐奏响时代最强音。