为深入推进“证照分离”改革工作,进一步激发市场主体活力,加快推进政府职能深刻转变,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,沂水县市场监督管理局认真落实省、市、县部署要求,多措并举推动证照分离改革落实到位。
一是优化准入服务,提升审批效率。按照改革要求,我局最大限度压缩审批时限,明确受理条件和办理标准,提高办结效率,食品生产、食品经营等审批事项办理时限均压缩三分之一以上;针对市场主体关心的难点痛点问题,进一步精简审批材料,科学设计流程,提升审批效率。
二是推行“互联网+政务服务”,推进信息共享。结合我省“一次办好”改革要求,县市场监管局依托全省一体化政务服务平台,实现政务服务平台数据共享,提高网上预审率、减少群众跑腿次数,系统可实现在线获取核验营业执照、法人身份证等材料,避免重复提交,增强了审批透明度和可预期性;全面推进政务服务“一网办理”,编制“一次办好”事项清单,完善网上办理流程,确保网上办理流程与实际办理流程一致,确保网上办理“跑得动、跑得通”。
三是放管结合,宽进严管,加强事中事后监管。我局深入贯彻落实上级要求,坚持“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,建立健全以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度。做好审批和监管的有效衔接,从事前审批向强化事中事后监管转变,加强综合监管、公正监管,避免出现监管真空。
我局针对改革事项制定了事中事后监管制度,明确监管对象、监管内容、监管措施、监管程序、监督检查结果处理等内容。全面推进“双随机、一公开”监管制度,建立完善“一单、两库、一细则”;加强抽查结果的运用,加强信用监管,充分利用全国和省级信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统,在更大范围、更深层次实现市场主体基础信息、相关信用信息、违法违规信息归集共享和业务协同;建立健全信用约束机制,将随机抽查结果及涉企信息(行政许可信息、行政处罚信息、随机抽查结果)在国家企业信用信息公示系统(山东)上公示,接受社会监督,督促市场主体落实主体责任,提升监管效能。