为进一步推进政府职能转变，巩固放管服改革的阶段性成果，山东省巨野县委编办努力做好“加减乘除”，确保经济发达镇试点改革落实到位，实现了“权力下放村、服务送上门”，解决了“服务群众最后一公里”。

着力做好简政放权的“减”法。以减程序、减时限、减费用，下放审批权力“三减一放”为总抓手，巨野县委编办大力削减行政审批事项，及时承接上级取消的下放权力事项，下放到龙堌试点镇101项行政审批、行政处罚权限，分三个阶段对21个县直部门涉及的40项民生服务权限，46项行政管理执法权限，15项经济发展权限逐步下放到镇。同时，理清权力与责任清单，梳理公布主要职责48项，具体责任事项107项，部门职责边界12项，公共服务事项8项，使审批时限平均压缩一半以上，审批环节平均压缩三分之一，优化了试点镇经济发展环境。

精心做好创新监管的“加法”。为了确保放管服改革取得成效，巨野县委编办加大跟踪督导问效机制，加大人才队伍配备，建立和完善事中事后监管制度，严格专项监督检查，避免了“放管服”改革中存在的简政放权不到位、服务意识不强、审批效率低下、不依法行政等“空档期”和“空白点”的突出问题。近两年来，为龙堌镇优增配公务员7名、三支一扶”大学生3名，面向社会公开招聘5名公益性岗位人员，增设副高职称2个，中级职称11个。共制定事中事后监管制度80项，梳理公开随机抽查事项清单42项。

积极做好优化服务的“乘法”。“放管服”作为全面深化改革的“先手棋”和转变职能的“当头炮”，巨野县委编办坚持在“服”字上闯新路，打破原来存在的重叠交叉的职能和以往县、镇审批标准不统一带来的审批症结以及原来单一、死板的“条块化、碎片化、本位化”的管理模式，满足了群众进入行政大厅“只进一个门，只到一个窗口，只找一个人，只跑一次腿”就能统一受理的需求。缩短了办理时限，实现了服务的标准化、流程化，信息化。

严格做好问题短板的“除法”。以群众需求为出发点，以存在的问题短板为突破口，巨野县委编办协调城管、市场监管、环保等部门，全面实行“双随机、一公开”执法监管，建立了检查对象名录库和执法检查人员名录库，行政执法事项随机抽查实现全覆盖。2018年度，通过国家企业信用信息公示系统协同监管平台随机摇号抽取915户，抽取个体工商户1571户，农民专业合作社152户，抽查结果通过国家企业信用信息公示系统（山东）向社会公示。实现了“一处违法、处处受限”和跨部门协同监管联合惩戒的信用约束机制。