11月23日，在烟台市牟平区政务服务中心一楼商事登记服务区，个体户姜女士正在办理个体工商户营业执照登记。经过前期电话咨询，她提供出准备齐全的照片、身份证、经营场所使用证明，可是，姜女士的经营场所租赁证明格式不太规范。要回去重新准备？令她惊喜的是，不到一小时，她就从窗口工作人员手中接过了盖章后的营业执照。

“姜女士的主要登记材料齐全，我们可先行核发营业执照。后期材料补齐后，我们将把副本交到她手上。”窗口负责人告诉记者，今年以来，牟平区开展了“容缺预审”服务，该举措既加快了审批效率，便利了工商户，又能通过后期跟踪服务确保合法规范经营。

民营经济是经济转型升级的生力军、创新创业的主力军、吸纳就业的主渠道。今年，牟平区增强服务意识，创造主动服务、提前服务、换位思考的氛围，为民营经济“松绑”“铺路”“鼓劲”，解决其发展中的“堵点”“痛点”“难点”，充分释放民营经济发展的潜力与活力。

为民营经济“松绑”，打造法治化、便利化的一流营商环境。牟平区今年制定了“1527”工作目标，即精简环节、材料，压缩办理时限，加快审批流程再造，确保实现行政相对人在1个工作日内取得营业执照、5个工作日内完成不动产登记、27个工作日内完成施工许可，激发出民营经济的市场潜能。该区还持续深化税务系统“放管服”改革，通过多层面全方位宣传辅导、“量身式、一对一”辅导服务，不断减轻市场主体税负，激发经济活力。

为民营经济“铺路”，就要构建“亲”“清”新型政商关系，营造尊重、关心、支持企业家的浓厚氛围。牟平区创造主动服务、提前服务、换位思考的氛围，当好民营经济发展“铺路石”。该区每季度召开政银企联谊会，积极为企业出主意、想办法，指导企业筛选好项目，创新“助保贷”等金融产品和服务方式，切实解决企业融资难问题。该区还从加强民营企业品牌创建和政策支持方面发力，助力26户企业纳入市级“专精特新”企业培育库，25户企业入围烟台市中小企业融资服务平台。同时，积极组织符合条件的中小企业申报山东省瞪羚企业，主动对接争取中小微企业人才培训计划250名，并纳入明年专项资金支持计划。

为民营经济“鼓劲”，该区以新旧动能转换为抓手，助力民营经济跨越升级。实施“一企一技术”创新行动，重点抓好“一企一技术”研发中心和创新企业的培育认定工作，深入推进产学研对接，塑造创新型中小企业群体。大力发展智能制造，年内，争取打造2家数据驱动的数字车间、智能工厂，争创2户企业申报省级制造业单项冠军企业或“隐形冠军”企业。实施中小企业管理素质提升计划和企业家素质提升工程，培育优秀企业家队伍，办好中小企业大讲堂，力争年内培训各层次人员300人次。