近年来,济阳区消防大队在区委区政府以及上级业务主管部门正确领导下,以确保火灾形势和队伍管理“两个稳定”为目标,聚焦服务济阳经济发展为中心,深入推动落实消防安全责任,大力加强公共消防基础设施建设,全力提升全民消防安全素质,不断织密火灾防控网络,为服务经济社会发展和保护人民群众生命财产安全创造了良好的消防安全环境。
一、加大管理,严管厚爱,积极探索基层管理新途径
队伍稳定是基础,为确保以灭火救援为中心等各项工作任务的完成,大队始终以保持队伍高度稳定,提高队伍战斗力为根本任务,以队伍的条令条例和法纪法规为基本依据,以人为本,科学管理,使队伍形成了队员思想稳定,关系融洽,内部气氛和谐,各项工作顺利开展的良好局面。
(一)严格实行从严治队方针,坚决落实各项规章制度。大队始终坚持以确保队伍安全管理稳定为根本,严格落实出入营门登记制度、请销假制度、出车登记制度和查铺查哨制度等规章制度,加大安全教育力度,定期召开安全分析会和安全总结会,制定并落实全面细致的安全措施;加大全体指战员手机使用管理和“八小时”外的管理,注重人、车、酒的管控,同时利用微信家属群和家属形成联动,进行双重管理,确保八小时外人员安全;对于发现的问题,严格依照相关规定进行了处理,毫不姑息,决不迁就,在队伍内部起到了警示和震慑作用,全年大队无刑事案件和安全责任事故发生。
(二)充分发挥思想教育工作在管理中的作用。大队坚持以人为本管理理念,做到用朴实的语言教育人,用真挚的情感关心人,用实际的行动影响人,用正确的思想激励人,寓情于理,情理交融,严管厚爱,建立起融洽的队伍关系,有力的保证了队伍的高度稳定;期间,深入学习了党的十九大精神、《政府工作报告》、新修订《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》、各级关于消防改革的重要政策文件以及《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、习近平总书记为国家性综合消防救援队伍授旗仪式上的重要讲话;同时不断加强队员的思想素质建设,通过建立安全管理个人档案,落实思想汇报、思想分析和思想总结等经常性思想教育管理制度,充分发挥队伍骨干在队伍管理中的积极作用;通过谈心等方式,及时地解决处理了队员在考学、婚恋、入党等关键环节上出现的问题,有力确保了各项灭火救援任务以及各项执勤安保工作的圆满完成。
二、围绕核心,科学施训,大力提升灭火救援能力
服务区域经济发展,良好的消防安全环境离不开实战练兵,在练兵中,大队严格按照上级主管部门实战化练兵有关部署,以练为战,紧密结合自身实际,开展了大练兵活动和“防消联勤”,经过训练,队伍战斗力明显提升,队员灭火救援能力进一步夯实。
(一)练兵计划制定周密,训练方案安排合理。大队根据辖区火灾类型和执勤力量实际情况,制定了缜密的练兵实施方案,一是对于参训范围、练兵内容、练兵科目、考核标准等均作了详尽的说明;二是对于训练课时的安排合理得当,严格确保整体训练时间;三是对于不同岗位的练兵内容,采取相应的实施细则,因材施教,成效显著。在训练过程中,大队根据实施方案的安排,结合现有训练条件,开展了业务理论学习、体能训练、基本业务训练、实战化操法、无预案拉动演练等练兵内容,队员理论知识不断丰富,业务水平明显提高,灭火救援能力更加扎实。
(二)创新开展“防消联勤”,发挥防消整体效能。大队与中队整体联合,每周制定灭火实战演练工作计划,通过“防消联勤”专项行动,熟悉演练辖区重点单位和一般单位,对于发现的火灾隐患及时通过“防消联勤”软件通知责任消防监督员,有效地稳定了辖区火灾形势,同时大队在对辖区单位的实战演练过程中,多次使用发烟罐及其他固定消防设施,模拟真实火灾现场,会同单位微型消防站进行联合演练,区域联防,在演练过后,大队以战评会的形式,对演练中所出现的问题进行分组讨论,完善预案,改进战法,让队员充分熟悉预案布置和作战方法,进一步提升队员实战打赢的能力。
三、创新理念,服务基层,逐步提升灭火救援保障水平
近年来,济阳大队破除“等、靠、要”的观念,积极主动向区委、区政府请示报告,争取地方党政和有关部门的支持和理解,密切与地方财政部门联系,加大了经费投入,大力提升队伍基层基础设施建设和社会面火灾防控力度,努力打造拴心留人的工作环境,确保队伍稳定、工作有序。一是为进一步加强消防宣传工作,增强居民的消防安全意识,大队投入资金在济阳安大城市广场建设了消防体验室。二是为进一步加强基础设施建设,打造拴心留人的最美警营,大队开展“美丽警营”创建工作。三是为牢固树立“立警为公,执法为民”的思想,进一步方便群众办理业务,大队积极筹措资金将大队365服务中心迁至一楼大厅,并进行了升级改造。四是为进一步提升队伍灭火救援能力,提请政府批复资金,为中队队员更新了装备器材。五是稳步推进垛石消防站建设。为进一步提升灭火救援能力,更好的为服务地方营造良好的消防安全环境,大队聚力谋划开展垛石消防站建设,先后五次提请区政府组织区国土、住建、财政、垛石镇等部门召开专题会议对疑难问题进行讨论,同时安排专人积极走访协调国土资源局,住建委,财政局、垛石镇政府等部门,理清工程建设的工作程序。经过努力,完成了土地划拨、规划许可、工程地质勘察、测绘,工程施工预算、工程招标等施工前准备工作,目前,新建消防站主体(执勤楼、餐厅)已经竣工,正在装修;六是积极优化营商便民环境。深入贯彻《济南市新旧动能转换重大工程消防服务十四条措施》,落实容缺受理政策,并积极依托济阳消防365服务平台,大力推行“在线预审”,缩短审批时限,提高办事效率,让群众只跑一次,努力实现让单位“零跑腿”、“一次办好”的服务目标;自支队印发《十四条措施》以来。大队不断优化服务机制,立足服务本区经济社会发展,坚持从优化营商便民环境视角出发,在群众反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上求突破,积极构建“亲”“清”新型警企、警民关系,切实提升了消防服务经济社会发展的质量和水平,不仅对促进辖区经济发展、服务保障民生起到积极的推动作用,也给广大群众带来更多的实惠和便捷。
四、严格执法,热情服务,努力当好政府参谋助手
为确保辖区火灾形势的持续稳定,努力为济阳区经济发展保驾护航,大队不断加大执法力度,全力排查火灾隐患,充分利用处罚、三停、查封、拘留等措施,有力确保了辖区火灾形势持续稳定,营造了良好的消防安全环境。
(一)全力推动政府、部门落实消防安全职责。提请政府把消防安全纳入全区科学发展考核内容,与经济发展、城乡建设同部署、同落实、同检查,并提请定期召开常务会议,听取区域性火灾隐患整治情况汇报,研究解决消防站、消防设施建设等重大问题。督促各镇(街道)认真落实“网格化”管理责任,各行业部门落实“五个一”措施,层层传导压力,形成以消防安全重点单位、社会一般单位、九小场所、居民住宅小区为防控重点的监管格局。提请区政府实行消防安全较大事故“一票否决”制度,采取重点督查与专项检查相结合、明查暗访与跟踪问效相结合等方式,加大督查考核力度。近年来,围绕区域性火灾隐患、百日攻坚深化行动、夏季消防安全、巩固“九小场所”标准化建设等专项整治,先后多次对各镇(街道)、各重点行业部门工作开展情况进行现场督查。
(二)加强监督执法,着力消除火灾隐患。济阳大队紧密结合辖区火灾形势和火灾发生规律,定期分析研判,根据季节性、区域性、行业性火灾特点,分时段、分区域开展了区域性火灾隐患专项整治、老旧小区专项整治、高层建筑消防安全综合治理、夏季消防检查专项行动、消防安全“大排查、大治理”、群租房以及电动车治理行动,尤其是“党的十九大”、上合组织青岛峰会期间,大队队员坚持24小时执勤备战,组织开展夜查。同时,加大对“三无”单位的治理,联合安监局对全区危化品企业开展不定期检查,对检查出的隐患从严、从重处罚。
(三)加强派出所消防监督执法指导力度。今年以来,为强化公安派出所的责任意识,进一步加强“九小场所”、居民住宅的消防安全管理,杜绝“小火亡人”事故发生,大队加大对派出所的监督指导力度,多次提请分局组织召开派出所消防工作会议,下发《夏季消防安全检查方案》、《冬春火灾防控方案》、《消防安全“大排查、强责任、除火患”百日攻坚行动方案》等消防专项工作方案,编发《派出所消防工作通报》,通过行之有效的措施,派出所“清、拆、拘、封、查”等执法措施充分利用,全区各派出所执法力度显著增强。
五、贴近民生,拓展途径,消防宣传实现多层次、广覆盖
结合辖区实际,在全区组织开展了全方位、多角度、全覆盖的消防宣传活动,一是利用户外大屏幕、楼宇电视、沿街商业网点门前LED电子屏等,大频次、高密度的滚动播放消防公益广告、消防安全提示字幕;对全区KTV场所的VOD视频插件内容进行更新,在VOD视频开启后和点歌空隙时间播放消防安全提示和消防公益广告;与电影院沟通,利用放映厅放映影片前的空隙时间播放消防安全公益广告和所在影厅逃生路线图。二是进一步细化大队微信公众号,并在此基础上发动行业系统和社会单位、消防安全责任人、管理人,公安派出所消防民警、消防安全管理网格员、社会消防中介组织负责人和社会群众的广泛关注。三是大力开展消防宣传,大队印发“全民消防我代言”、“电动车火灾”、“群租房火灾”海报等宣传资料;联合辖区中通快递,组建“速递平安”消防志愿服务队,推广印制一批消防常识黏贴在快件表面,在寄送服务过程中流动宣传消防知识;制作发放消防手提袋、消防扑克、消防围裙、御寒保暖的消防挡风被、式样繁多的消防宣传品万余份,消防宣传工作贴近生活,贴近群众,切实增强了宣传教育的针对性和实效性,大力提升了辖区群众的消防安全意识和自防自救能力。